【个别教育能手】非京籍考生因不能报考状告北京市教委 法院开庭


发布时间:2021-02-28 23:23:26 阅读量:10052 作者:曦栋

6月10日上午9点半,该案在海淀区法院41号法庭开庭审理个别教育能手。5位原告家长作为委托代理人参加庭审,北京悟天律师事务所律师程海、北京市鑫程律师事务所律师胡贵云为原告进行公益辩护。被告的委托代理人是北京市中招办一位副主任和一名科研办干部。

家长代表和律师在法院门前合影

昨日上午,一件特殊的行政诉讼案在北京市海淀区人民法院开庭审理,原告是9名“非京籍”初三学生,其中,包括在京务工的豫籍农民工谢国良的儿子,被告是北京教育考试院。今年5月,原告因不能报考北京市的普通高中提起诉讼。庭审中,原被告双方针对具体行政行为还是抽象行政行为、行政行为是否违法展开激辩,案件没有当庭宣判。

【起因】非京籍初三学生不能报考北京高中

谢国良在北京务工20多年,孩子在北京从小学上到初中,但中招报名时被告知只能报考中等职业学校,不能报考普通高中。

4月28日,包括谢国良的儿子在内的8位非京籍初三学生对北京市教委提起行政诉讼。5月12日,北京市西城区法院认为,诉讼主体不是北京市教委,而是北京教育考试院。5月14日,9位学生(新增1人)重新提起行政诉讼。5月19日,海淀区法院立案受理。原告在诉状中请求撤销被告剥夺其在京报考普通高中资格的行政行为。

原告表示,原告在北京有正式学籍,但在报考高中时,发现在指定网站的报考系统中,没有为随迁子女报考普通高中提供相应程序,只能报考职业学校。该网站还显示:非北京市户籍考生要根据“九种情况”区分报名资格。其中,“台胞子女”、“博士后子女”、“随军子女”等可以报考普通高中,唯独“随迁子女”只能报考“职业高中”。据此,原告认为,被告剥夺了原告报名参加普通高中考试的权利,违反了《未成年人保护法》第三条“保障未成年人的受教育权”的规定。此外,报名时设定“九种情况”,违反了《教育法》第三十六条“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有的平等权利”的规定,构成身份歧视和受教育权的不平等。

【辩论】受教育的权利该由谁来保障

对受教育权被剥夺一说,被告方认为,《教育法》规定,“中等及中等以下教育在国务院领导下,由地方人民政府管理”,地方政府有权结合实际情况制定相应政策和措施。同时,原告依然享有在户籍地报考普通高中的权利。

对于“保障未成年人受教育的权利”,被告认为主要应由户籍所在地的政府承担。原告方要求其提供法律依据,被告未能提供。

对于身份歧视一说,被告指出,北京教育考试院网站针对的是所有在京随迁子女,并非只针对原告9人,属于抽象而非具体行为,不属于行政诉讼受理范围。原告方则认为,其限制报考行为属于具体行政行为而非抽象行政行为。

北京教育考试院是否违法呢?被告方表示,他们只提供考试服务,但升学政策是依据国家、北京市政府及市教委的文件规定制定的,原告针对的是政策不合理,而考试院只是执行单位。对此,原告辩护律师建议法庭在进行相关审查后,把政策执行者北京市教委追加为被告。胡贵云说,教育的对象是孩子,但不根据孩子的德智体等表现去审核,而是根据家长、户籍等审核,这是一种严重的歧视,是违法行为。

【现场】数十名非京籍学生家长赶来旁听个别教育能手

庭审中,原告一女士代表说,她在这个城市生活了10多年,孩子们不知道什么是户籍,从小就认为这个地方是他们的家,而户籍地则没有住所、家人个别教育能手。当孩子问她“为什么自己和别的孩子不一样”时,“我很无语,我无法回答”。对此,被告代理人表示:“对于原告面临的问题和此刻的心情表示理解和同情。”

当天一早,几十名“非京籍”学生家长都赶来旁听,他们中,有些人的孩子已准备出国留学,有的孩子还未上初三。

庭审结束后,原告家长史明珍说,不管最终判决如何,她都通过正常途径表达了诉求,“也许我们的孩子不能在京读高中已成定局,但期望能为今后随迁子女赢得机会”。她说,目前孩子正在备战中考,希望能在周边的河北县城中学读书。-大河报 记者张丛博文图

行政 非京 北京

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网友评论:

来自保定的网友说:评论时间:2021-02-28

若是自己没有尽力,就没有资格批评别人不用心。开口抱怨很容易,但是闭嘴努力的人更加值得尊敬。回复


来自德令哈的网友说:评论时间:2021-02-28

每一个人降生到这个世界上来,一定有一个对于他最适宜的位置,只等他有一天来认领。一个位置对于他是否最适宜,应该去问自己的生命和灵魂,看它们是否感到快乐。回复


来自益阳的网友说:评论时间:2021-02-28

女人退一步,男人退两步。一个懂得爱的人,宁可扮演输家,也不去打败自己的爱人。打败了她,或者他,你想得到什么呢?真爱,就要懂得让步。回复


来自登封的网友说:评论时间:2021-02-28

我真恨不得剖开我的胸膛,把我爱放在我心头热血最暖处窝着,再不让你遭受些微风霜的侵暴,再不让你受些微尘埃的沾染。回复


来自三明的网友说:评论时间:2021-02-28

如果说我懂得的道理比别人多一点,那是因为我犯的错误比别人多一点。回复


来自阜新的网友说:评论时间:2021-02-27

人生在世,事业为重。一息尚存,绝不松劲。回复


来自佛山的网友说:评论时间:2021-02-27

我们害怕岁月,却不知道活着是多么的可喜。我们认为生存已经没意思,许多人却正在生死之间挣扎。甚么时候,我们才肯为自己拥有的一切满怀感激?回复


来自襄阳的网友说:评论时间:2021-02-27

要有多坚强,才敢念念不忘。回复


来自扬州的网友说:评论时间:2021-02-26

真正的坚韧,应该是哭的时候要彻底,笑的时候要开怀,说的时候要淋漓尽致,做的时候不要犹豫。回复


来自赤壁的网友说:评论时间:2021-02-26

强大一些,要相信你自己。坚定一些,要相信自己的感觉。回复


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